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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括机构资质
、师
 资
水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于
 相关部门的
监 管体系之外。