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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全 。黄绮认为， 大多
数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门 的监管体系 之外。