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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末
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个的目标尚存很大差距。