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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健 全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不 齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。