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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制
。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。