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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上
婴幼儿家 庭有托育需求，但现有
托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有 3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。