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　　 首先，托
育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年 底 
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。