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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。  数据显示
，三成以 上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。