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　　首 先，托育服务
需求旺盛 
与供给不足的矛盾 突出。  数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。