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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社

会力量往
往 面临高成本压 
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。