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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构  开办成本；
另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服 务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。