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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供
给存在较大 缺口。截至202 1年底，我国每千人口 拥
有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03 个
，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。