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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为 6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4  .5个的 目标 尚存很大 差距。