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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截

至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。