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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截

至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿

托位数为2. 03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。