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　　其 三，托育服务领域人 
才短缺 ，有效监 管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。