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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。