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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研 
究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进  一步降低 普惠机构开办 
成本；另一方面
，采取公建民营、运营  
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。