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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实  中，各托育
机构 提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相 关部门的监管
体系之外。