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2019年，国 务院办公厅印发 《关于促 进3岁以下 婴幼儿照护服务 发展的指导意见》，提出“建立完善促 进婴幼儿照护服务发
展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政策促 进人口长

期均衡发展的决定》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生 健康委等17个部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难
点明确具体 任务 ……