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　　首先，托育服 
务需求旺盛与 供给不

足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2 021年底
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。