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　　 发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。