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　　其三，托育
服务领域人才短缺
，有效监管机制 尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资
质 、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各 托育机构提供的

 服务质量参差不齐 ，一些
非正规机构游离于

相关部门的监管体系
之外。