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　　发展普惠托 育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。