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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本 
压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。