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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大
多 数家庭在选择托育机构时都会关 注服务  质量
，
包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容 等
，但在现实中，各
 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。