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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入 托率仅为6
%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3

岁以下婴幼儿托位数
为2.
03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。