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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家 庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托


育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。