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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。