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首先
，托育 
服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。

数据显示，三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我  国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。