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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务 等 多
种方式
，降低普惠机构运营成本。