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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营 成本。