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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托

育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十
四  五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。