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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。