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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成 本； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成
本。