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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量
积 极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。