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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制 。中 国宏观经济研究院
社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。