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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服 务质量，包括 
机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内
容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差
 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。