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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社会

力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制 。中国
宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。