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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会 关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于 相关部门的监 管体系之外。