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　　其三， 托育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包

括机构资
质、师资水平、内 
外环境、照护内容
 等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。