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　　发展普惠
托育服 
务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院
社会 发展所研究 员张本波提出，一方  面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。