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　　发展普 

惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准

，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。