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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿家 庭有托育需求 
，但现有托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。