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　　发 展普惠托 育服  务，要充分调动社会力量
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的 成 本分担机制 。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位 建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办

成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠

 机构运营成本。