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　　其 
三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境  、
照护内容等，但在 现实中，各托育机
构提供的 服务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体
系
之外。