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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。