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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺

口 。
截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十
四 五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。